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大众网记者 董永芳 潍坊报道

近期，寒亭区围绕“数源、数治、数用”深挖数据要素价值，创新打造农村产权普惠金融服务平台，在全省率先探索搭建起“政银担”数字化协同支农新模式，变涉农数据资源为融资贷款增信和金融机构分险依据，撬动更多“真金白银”支撑乡村振兴。截至目前，已累计办理涉农流转交易及金融服务业务超20亿元。

一、归集涉农数据，不断做大“数源”根基。通过打造数据仓库、规范采集标准、构建动态体系等方式，充分挖掘涉农数据潜能，夯实支农数据基础。一是打造数据仓库。强化农村承包地制度、农村集体产权制度、农村宅基地制度等改革成果运用，开发上线农村集体资源资产、新型农业经营主体、农村集体股权、农村宅基地及集体经营性建设用地4个数据库，定期开展数据补充、清洗、纠错，确保内容完整有效，为数字化支农夯实基础。二是规范采集标准。针对数据规范问题，探索建立“5＋4”数据采集标准，即“技术标准、技术手段、调查内容、调查方法、资料汇总”五个方面和“数据整理、现场勘测、分类入库、形成成果”四个步骤，高效完成405个村和5500余家新型经营主体基础信息、集体资产等数据采集、分析、整理入库，数据有效性、规范性明显提升。三是完善收集体系。创新建立区、街道、社区、村四级联动数据收集体系，对农民专业合作社、家庭农场、专业大户等各类涉农数据主体建档立卡、分级包靠，定期开展信息更新和信用评级，确保及时掌握一手数据。目前已动态收录经营状况、诚信情况、抵押担保等涉农数据4582条，闲置农房和闲置宅基地信息14336宗。

二、规范信息管理，不断提升“数治”效能。以普惠金融平台为核心，创新运转模式，拓展金融服务渠道，推动涉农数据增能提效。一是迭代升级平台。创新引入云计算分析、大数据风控、区块链存证等技术，以“涉农权属数据库＋信息化平台”为框架搭建普惠金融平台，重塑农村产权流转交易等8大功能模块，链接农村产权管理、流转交易和金融服务全过程，释放数据价值。二是丰富运作模式。着眼于让数据更加直观可视，探索构建统一数据平台、统一信息发布、统一交易规则等“六统一”运作模式，实时动态展示出让、成交等数据信息，提升涉农交易效率。截至目前，已累计引导土地流转28.8万亩，规模流转交易5948宗，流转交易总额14.4亿元，平台网站日均点击量超300人次。三是拓宽服务渠道。创建“农担公司＋金融机构＋保险＋资产评估”多元化普惠金融超市，“上架”齐鲁惠农贷等18家金融机构的48个涉农贷款品种、19个险种，同时把资产信用情况良好的新型农业主体投放网站，通过政府背书引导金融机构与客户双向对接，引导金融活水精准支持不同发展阶段的农业主体。

三、创新支农措施，不断激发“数用”活力。创新以证增信、精准画像、提速降费三大举措，进一步拓展畅通农村产权融资渠道。一是以证增信。聚焦破解农村经营主体担保不足、大额贷款困难等制约问题，建立数据库信息互验机制，推动农业设施、土地经营权等交叉验证、确权办证，变涉农数据资源为融资贷款增信依据，为农业经营主体融资贷款提供有力支持。目前已累计办理土地经营权证、农业设施权证108个、总额7.22亿元，助力抵押贷款3.71亿元。二是精准画像。针对金融机构信贷测算口径不同、授信额度难以相互认证等堵点，联合担保公司、合作银行，创新协同尽调机制，为入库农业主体精准“画像”，推动贷前评估授信由“多轮次尽调”向“一次性联合尽调”转变。目前，协同金融机构已办理担保、抵押、信用贷款676笔。三是提速降费。开辟全省首条政银担“绿色通道”，设立全省首个担保业务直报点，客户可通过系统线上直报业务，借助“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”信贷直通车体系，业务实现秒批秒贷，较以前办理时限节省近60％。同时，由担保公司提供贷款贴息、减免担保费等服务，与市场融资成本相比，每百元贷款可为农户节省费用2.5元。